1月25日，民航机场建设与安全监管工作座谈会在上海召开。民航局副局长夏兴华在会上指出，要进一步加强机场建设工作和机场的安全运行监管工作，机场建设要加快进程、提高质量，满足地方经济发展的需求；要狠抓机场安全管理，完善规章标准体系，提高机场服务质量，尤其是航班大面积延误后的处置工作。

　　记者从座谈会上了解到，去年全国民航总投资720亿元，竣工建设项目135个，续建项目198个，新开工项目120个，开展前期工作项目152个。在22个重点项目中，民航保质保量地完成了包括昆明新机场、西安机场扩建、杭州机场扩建以及成都机场航站区扩建等重点项目的行业验收。在机场净空超高障碍物排查整治、鸟击防范工作、外来物防范工作、加强机场从业人员资质能力建设等方面，民航各单位做了大量的专项整治工作，取得了一定的成绩。

　　但是目前我国机场建设和安全监管工作还存在不少问题：全行业现有机场建设专业机构的规模、实力和发展态势，以及机场建设项目复杂的审批程序还跟不上各地机场建设的需求；通用航空机场的建设还没有专门的验收标准，运行管理也没有成型的规章；机场鸟击航空器事件、外来物损伤航空器事件、机坪刮碰航空器事件、地面人员车辆侵入跑道事件还时有发生；城市与机场发展的矛盾日益突出，机场净空遭破坏、影响航空安全的问题日益突出。

　　针对以上问题，夏兴华指出，民航局相关职能部门要简政放权，减少行政审批，调动地区管理局的积极性。像通用机场的验收标准和运行规章可先草拟，先行试行，在符合安全管理的前提下，可以不完全按照运输机场的标准执行；要吸取昆明新机场的教训，完善机场的配套设施，机场周边的酒店、餐饮、道路都要参照机场的等级配套，不要“买得起马，配不起鞍”；要继续推进空管工程和机场工程集中管理模式，做好重庆机场试点工作。

　　夏兴华说，要积极推进新技术、新产品在机场突出问题专项整治工作中的应用，提高机场安全裕度。如推进外来物探测、自动识别新技术的应用，提高外来物防范水平；组织对鸟害严重的机场开展专项评估工作；推动机场配置鸟击防范专业人员，加强基础研究工作；推广包括夜间激光驱鸟、雷达探鸟、声波驱鸟等新技术、新方法以及生物技术在鸟击防范方面的应用；联合行业外的有关部门和科研机构，开发建设全国机场鸟情预警系统，切实变被动防范为主动研判、防治，转变鸟击防范工作的被动局面。要继续推进机场跑道拦阻系统建设，有针对性地选择几个机场开展跑道拦阻系统技术论证，协调推进项目申报及立项等建设工作。

　　记者从座谈会上还了解到，民航局今后将不再对机场单独进行持续安全审计，而是将持续安全审计工作内容纳入到机场使用许可换证审查中，逐步形成以机场使用许可管理为基础，日常监督检查为主要方式，重点安全问题专项评估、整治为辅助手段的机场安全监管模式。

　　民航局机场司司长覃章高介绍说，2013年民航重点建设项目22个，其中竣工项目6个，续建项目7个，新开工项目9个。民航局将加强协调，继续做好民航工程建设领域突出问题专项治理工作，进一步加强对建设项目各环节的监管，加大行政执法力度，查处工程建设各个环节的违法行为，及时总结各单位在专项治理工作中的有效做法和成功经验，全面清理民航工程建设领域的法规和制度，建立、健全长效机制。