为创新铁路投融资体制,铁路产业投资基金望在2012年年内建立。
2月9日,记者从铁路内部人士处获悉,铁路产业投资基金在2011年经国家发改委批复后,2012年正式进入筹备阶段,并有望在今年年内成型,目前融资金额尚未披露。关于铁路产业投资基金的筹建模式,将按市场模式进行发起和设立,将由国家发改委主管,实行两次备案制,一是基金管理人确定后进行管理人备案,二是基金募集完成之后再次备案。
据悉,铁道部曾召集一些机构进行研究讨论,但此后并没有进入到实际推动阶段。直到2010年,国务院提出鼓励民间资本进入到铁路投资领域后,设立铁路产业投资基金的想法才得到落实。
发改委相关人士向记者表示:“关于设立铁路产业投资基金的方案由铁道部提出,该方案尚未到发改委处”。据悉关于铁路产业投资基金的投向,主要分为公益项目和盈利性项目,由于要考虑到如何能更多吸引投资者。业内人士猜测,产业投资基金将投向或更偏重于盈利性强、资金需求量大的项目。
铁路内部人士表示:“希望将铁路产业投资基金作为长期融资平台,并能有效地吸引民间资本进入。”华安证券表示,设立铁路产业投资基金的主要问题是,铁路项目收益率是否能吸引到民间资本兴趣,如何提高收益率,提高收益率后涉及到铁路运价问题,若铁道部放松运价管制将利好铁路相关上市公司。
铁路产业投资基金寄期望获取长期发展资本,对未上市的铁路企业或项目进行组合式股权投资,并能为投资者创造一定财务收益。由于产业基金一般投资具有高增长潜力的公司股权,以期所投资的企业发育成熟后,通过股权转让实现资本增值。
铁路融资迫在眉睫且有所缓解,2011年底,在国务院协调下,铁道部发行1000亿元的铁路建设债券,并向国开行等银行借款2000亿元的资金,暂时解决资金紧张的问题,但是并不能解决长期融资问题,急需引入多种融资渠道。按照铁道部规划,2012年针对铁路固定资产投资的安排为5000亿元,其中基础设施建设投资4000亿元。据悉,铁道部2012年所需的铁路投资资金已全部落实。
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